当地时间 11 月 10 日，墨西哥总统辛鲍姆宣布，原定于 11 月底审议的对中国及其他亚洲国家近 1500 种商品加征关税计划将至少推迟至 12 月。这是该计划自 9 月提出以来第二次推迟，标志着墨西哥在关税政策推进上遭遇显著阻力。
此次关税调整针对未签署自贸协定国家（含中国、韩国、印度等），涉及汽车及零部件、钢铁、纺织品、玩具、家具等 1400-1500 个税号商品，拟征收 10%-50% 关税，其中汽车进口关税最高可达 50%，预计影响约 520 亿美元进口商品。
一、短期缓冲：政策推迟带来的贸易 “喘息窗口”
关税计划两次推迟（从 11 月延至 12 月，最早或再推至 2026 年 2 月）为中墨贸易提供了关键缓冲期。对中国出口企业而言，这意味着无需仓促应对税率飙升：
订单稳定性提升：墨西哥制造业依赖中国机械、零部件的企业（如汽车、电子行业对中国零部件依赖度超 40%），短期内无需调整采购渠道，中国相关品类出口有望维持 2024 年以来的增长态势（2024 年中国占墨西哥进口额的 20%）。
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成本压力暂缓：若按原计划加税，墨西哥进口商成本将增加 30%，部分商品终端价格可能翻倍，推迟实施使中国鞋类、家具等民生商品出口暂时规避价格竞争力下滑风险，尤其保障了对墨西哥 3850 万贫困人群的平价商品供应。
但需注意，缓冲期内市场观望情绪浓厚。墨西哥进出口商协会透露，已有墨西哥企业开始缩减长期订单，待 12 月国会审议结果明确后再重启采购计划。
二、长期冲击：若加税落地，这些领域将首当其冲
若 12 月审议通过调整后的关税方案，中墨贸易将面临结构性冲击，重点集中在三大领域：
（一）制造业供应链 “断链风险”
汽车及零部件、钢铁、机械电子是重灾区。以汽车产业为例，墨西哥当前对华整车关税约 20%，拟提至 50%，而中国产汽车零部件占墨进口份额近 30%，加税后将直接导致墨车企生产成本增加 20%-30%，进而倒逼其减少对华采购 —— 这一领域每年约 50 亿美元的中墨贸易规模或缩水 40% 以上。
（二）民生商品贸易 “双向挤压”
中国对墨出口的鞋类、纺织品等轻工产品，恰是墨西哥贫困群体的主要消费品。若按提案加税，单价低于 22.58 美元的中国鞋类可能面临反倾销税与新增关税双重打击，既削弱中国商品价格优势，也可能引发墨方消费者抵制，导致该品类出口额年降 30%-50%。
（三）贸易摩擦 “连锁反应”
中方已启动贸易投资壁垒调查，若墨方实施歧视性加税，可能触发反制措施。（参考近期中美贸易，中方对美国的反制）
从行业关联性看，墨西哥对华出口的牛油果、汽车（占墨对华出口的 62%）等品类或成为反制重点，进而引发双边贸易额 “对冲式下滑”—— 目前中墨年贸易额超千亿美元，若摩擦升级，2026 年规模或跌破 900 亿美元。
三、贸易从 “商品流动” 转向 “产业链博弈”
关税政策摇摆正倒逼中墨贸易模式重构，呈现两大新趋势：
（一）“本土替代” 与 “投资避险” 的双向选择
墨方试图通过关税引导供应链本地化，而中国企业已开始布局应对：
家电、电子企业加速在墨设厂，如 TCL、美的通过 “本地组装 + 进口核心部件” 模式，规避终端产品关税；
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钢铁、塑料等原材料企业转向与墨有自贸协定的第三国（如巴西）设厂，再转口至墨，绕开税率限制。
这使得中墨贸易从 “直接商品出口” 转向 “投资带动的零部件贸易”，2025 年 1-9 月中国对墨制造业投资同比增长 27%，已提前释放信号。
（二）“北美供应链” 对中墨贸易的挤压
墨方政策本质是迎合美国 “供应链脱钩” 需求，试图通过限制中国商品强化北美产业链。
若《美墨加协定》审查中美方施压，墨可能进一步缩小对华征税豁免范围，导致中国商品借道墨进入美国的 “转口贸易” 受阻 —— 目前这类转口贸易占中墨贸易的 15%，主要集中在电子元件、汽车零部件领域。
墨西哥关税政策的最终走向，将决定中墨贸易是回归 “互补共赢”（如缩减征税清单、豁免关键零部件），还是陷入 “成本对抗”。
对中国企业而言，短期可把握缓冲期锁定订单，长期需加快 “墨本土化 + 供应链多元化” 布局 —— 毕竟在全球产业链重构中，“政策韧性” 已成为贸易竞争力的核心要素之一。
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