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目录
一、俄罗斯市场：物流豁免与能源贸易新通道
二、英国市场：钢铁配额 + 电商合规双收紧
三、欧盟及欧洲 10 国：关税 / 认证 / 物流密集加码
四、中国对欧配套政策：管制与便利化并行
五、外贸人 11 月行动清单
一、俄罗斯市场：物流豁免与能源贸易新通道
（一）西线公路物流临时便利（10 月 29 日生效）
普京签署总统令明确，12 月 10 日前通过哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦陆路口岸进入俄罗斯的商品，收货方为俄法人实体即可豁免提交欧亚经济联盟（EAEU）商品地位证明。
实操要点：需由俄方出具含 “30 日内补报” 承诺的通知书，随货携带原产地证、质检报告副本；逾期未补报将按货值 15% 追缴罚金，建议同步购买滞港险覆盖 7-15 天延误成本。
（二）能源设备进口关税减免（11 月 1 日执行）
俄经济发展部 10 月 18 日公告，对中国产光伏逆变器、风电变桨系统实施 10% 关税减免（原税率 20%），需通过俄能源部指定机构（Rosenergoatom）申请 “绿色设备认证”，认证周期缩短至 5 个工作日。
二、英国市场：钢铁配额 + 电商合规双收紧
（一）钢铁保障措施延期（10 月 8 日官宣）
对热轧板卷、不锈钢坯等 15 类产品的进口配额管理延长至 2026 年 6 月，超配额部分关税维持 25%。英国贸易救济署（TRA）官网每日更新国别配额余量，中国企业可通过 “UK Steel Import Portal” 实时查询，建议每月 5 日前完成下月配额申报。
（二）跨境电商 VAT 追溯核查（11 月 15 日启动）
英国税务海关总署（HMRC）发布《2025 跨境电商合规指引》，11 月起对 Temu、Shein 等平台中国卖家开展 VAT 追溯核查，重点核查 2024 年 1 月后订单的 “低申报”“零申报” 情况，违规企业将面临 3 倍税款罚款及平台店铺冻结。
三、欧盟及欧洲8国：关税 / 认证 / 物流密集加码
（一）欧盟层面：5 大行业政策落地
1、化工反倾销终裁（10 月 12 日发布）
对中国产邻苯二甲酸二辛酯（DOP）征收 18.7%-25.3% 反倾销税（11 月 1 日生效），企业需提交近 3 年出口数据申请 “分别税率”，未申请者按 25.3% 统一税率执行，欧盟委员会官网（EC.europa.eu）可下载申请模板。
2、数字服务税扩围（10 月 25 日生效）
《EU 2025/2101 条例》明确，11 月起对中国跨境电商平台向欧盟用户提供的 “直播带货”“定制化服务” 征收 2% 数字服务税，按季度申报，申报截止日为次季度 15 日。
3、机械 CE 认证升级（11 月 5 日执行）
新版机械指令（MD 2025/03）要求中国产工程机械（挖掘机、起重机等）需额外提供 “欧盟本地售后服务协议”，未提供者将无法贴附 CE 标识，认证机构需核查服务网点资质（至少 1 个 / 欧盟成员国）。
4、碳边境机制（CBAM）豁免调整（10 月 20 日生效）
年进口量低于 50 吨的钢铁、铝制品免于 CBAM 申报，超额部分碳费按 300-500 欧元 / 吨征收（按嵌入排放量分级），证书购买比例从 80% 降至 50%，企业可通过 “CBAM Registry” 系统在线申购。
5、REACH 费用上调（11 月 5 日执行）
《EU 2025/2067 条例》确定 REACH 行政费统一上调 19.5%，中小企业（SME）需在 2027 年 2 月 5 日前完成身份验证，未验证者按大企业标准缴费（费用差约 3 倍）。
（二）德国：汽车零部件与半导体新规
1、汽车零部件进口认证（11 月 10 日执行）
德国联邦机动车管理局（KBA）要求中国产车载芯片、雷达传感器需通过 “德国汽车工业协会（VDA）合规审核”，审核内容包括生产流程、质量管控体系，审核周期 20 个工作日，费用约 8000 欧元 / 品类。
2、半导体技术审查（10 月 30 日启动）
对中国企业收购德国半导体设备商实施 “国家安全审查”，审查重点包括技术是否涉及 “先进制程（7nm 及以下）”“军用应用”，审查结果将影响相关设备对华出口许可（许可有效期缩短至 1 年）。
（三）西班牙：农产品检疫与物流费用
1、果蔬进口检疫升级（11 月 1 日执行）
西班牙农业部新增对中国产柑橘、葡萄的 “地中海果蝇检测” 要求，需提供出口前 72 小时内的检疫报告，报告需由中国海关总署认可机构出具，未提供者将被扣留检验（检验周期 3-5 天，费用约 200 欧元 / 批次）。
2、巴塞罗那港费用调整（10 月 28 日官宣）
11 月起集装箱装卸费上调 3.2%，对 “绿色船舶”（碳排放低于国际标准 15%）减免 10% 港口费，企业可通过 “Port of Barcelona” 官网查询船舶环保评级。
（四）波兰：中东欧物流枢纽新政
1、跨境铁路清关简化（10 月 15 日生效）
波兰与中国铁路部门合作推出 “中欧班列快速清关通道”，中国出口至波兰的机械、电子类产品可在马拉舍维奇枢纽实现 “24 小时通关”，需提前 24 小时通过 “Polish Customs Portal” 提交舱单数据。
2、仓储税费优惠（11 月 1 日执行）
对在波兰保税区存储超 3 个月的中国产家电、家具，减免 50% 仓储税，需提供 “后续转口协议”（证明货物将转至欧盟其他成员国），优惠期限至 2026 年 12 月 31 日。
（五）其他欧洲国家政策速览
国家 |
政策 类型 |
生效时间 |
核心内容 |
意大利 |
快时尚关税加征 |
11 月 10 日 |
对中国快时尚产品（单价＜50 欧元）加征 10% 额外关税，需提交 EPR 回收责任证明 |
法国 |
电动汽车审查 |
10 月 20 日 |
中国新能源车企需提交电池原料溯源报告（40% 原料需源自欧盟），否则限制销售 |
荷兰 |
半导体出口管制 |
11 月 5 日 |
对华出口光刻胶（用于芯片制造）需申请 “荷兰经济事务部许可”，许可周期 15 天 |
比利时 |
安特卫普港费用 |
11 月 1 日 |
集装箱堆存费上调 2.86%，数字化清关（电子提单）用户享 5% 费用减免 |
瑞典 |
木材进口检疫 |
10 月 30 日 |
中国产胶合板需提供 “蓝变菌检测报告”，未提供者将被退运（退运成本约 3000 欧元 / 柜） |
四、中国对欧配套政策：管制与便利化并行
（一）出口管制新规（11 月 8 日执行）
商务部、海关总署联合发布《2025 年出口许可证管理货物目录》，新增对欧盟出口的 “光伏银浆”“半导体光刻胶” 实施许可证管理，企业需通过 “国际贸易单一窗口” 申请，审批周期 5 个工作日，许可证有效期 6 个月。
（二）进口关税调整（10 月 1 日生效）
对欧盟产的汽车零部件（变速箱、发动机）、医疗器械（核磁共振设备）实施 5%-8% 关税减免（原税率 10%-15%），企业可凭欧盟原产地证向中国海关申请关税优惠，申报截止日为 2025 年 12 月 31 日。
（三）跨境人民币结算便利（10 月 25 日出台）
中国人民银行扩大 “中欧跨境人民币结算试点”，对出口欧盟的机械、电子企业，允许凭 “商业合同” 办理人民币跨境支付（无需提供报关单），单笔结算上限提升至 5000 万元，试点期限 1 年。
五、外贸人11月行动清单
1、合规核查
欧盟化工企业：10 月 31 日前完成 DOP 反倾销 “分别税率” 申请，准备近 3 年出口发票、提单
汽车零部件出口商：11 月 5 日前提交德国 VDA 审核材料，确认本地服务网点资质
跨境电商卖家：11 月 10 日前自查英国 VAT 申报记录，补报 2024 年以来的低申报订单
2、成本测算
更新鹿特丹、安特卫普、巴塞罗那港的费用模板，优先选择 ESI 高分船舶（降低 6%-10% 港口费）
按欧盟 CBAM 新豁免标准，拆分钢铁 / 铝制品订单（单票＜50 吨可免碳税申报）
3、市场应对
快时尚企业：布局意大利 EPR 注册，同步与波兰保税区洽谈仓储（减免 50% 仓储税）
新能源车企：11 月 15 日前向法国提交电池原料溯源报告，优先采购欧盟产锂、钴原料
4、政策跟踪
每日查看英国 TRA 配额余量、欧盟委员会反倾销公告、中国国际贸易单一窗口许可进度
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当前欧洲外贸政策进入 “单日一更新” 的密集期，从德国的芯片审核到西班牙的果蔬检疫，从欧盟的碳税调整到中国的出口许可，每一项政策都直接关联订单利润与货物通关。
建议按 “国别 + 品类” 建立政策台账，将 11 月关键节点（如 11 月 5 日 REACH 费用上调、11 月 8 日中国出口管制生效）设为闹钟提醒，避免因政策遗漏导致货物滞留、罚款！
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